新增的醫(yī)療服務(wù)項目是否符合規(guī)定?會不會多交冤枉錢?如今,看病難、檢查項目多、收費高等問題困擾著市民。9月7日,江蘇省物價局對此前的辦法進行了修訂,發(fā)布《江蘇省新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理辦法》(征求意見稿),在2017年9月7日-9月14日期間,公開向社會征求意見?,F(xiàn)代快報記者注意到,如果新增醫(yī)療儀器(設(shè)備)原值超過一千萬元及以上的,必須履行成本監(jiān)審程序。
新增醫(yī)療服務(wù)項目的申請流程如何?現(xiàn)代快報記者從意見征集稿中了解到,醫(yī)療機構(gòu)首先要提出正式書面申請,并提供詳細的材料,隨后,由專家評審審核新增項目。經(jīng)省衛(wèi)生計生委立項的新增項目,價格主管部門按照管理權(quán)限對其成本情況進行審核,分期分批公布公立醫(yī)療機構(gòu)試行價格。另外,非營利性非公立醫(yī)療機構(gòu)自主制定價格。
那么制定新增醫(yī)療服務(wù)項目的價格有什么標準?征求意見稿中表明,制定公立醫(yī)療機構(gòu)新增項目試行價格,應(yīng)該以項目直接成本為基礎(chǔ),按正常的服務(wù)時間、診療(服務(wù))規(guī)定核定,還要充分考慮相關(guān)醫(yī)療項目比價關(guān)系、專家價格建議及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、人民群眾的承受能力等。
其中,明確規(guī)定,一次性耗材,按實際分攤;多次使用的,按使用次數(shù)分攤;水電煤油費按實際消耗分攤;折舊費包括儀器、設(shè)備折舊;維修費按折舊費的20%或按合同約定分攤;專用房屋折舊及維修,大修理費按原值的年2%計提。而勞務(wù)費用,則按上年“醫(yī)療支出”科目的“工資”明細科目總額除以該年在冊醫(yī)務(wù)人員總?cè)藬?shù)得平均工資數(shù),以人、年的平均數(shù)乘以項目所需平均時間的數(shù)量即得應(yīng)攤金額。
現(xiàn)代快報記者注意到,如果新增項目開展所使用的醫(yī)療儀器(設(shè)備)原值超過一千萬元及以上的,必須履行成本監(jiān)審程序。
此外,征求意見稿中還表明,對現(xiàn)行項目規(guī)范所列項目進行分解的,或在醫(yī)療服務(wù)項目價格中屬于內(nèi)涵一次性耗材的;與現(xiàn)行項目規(guī)范已有項目名稱不同,但內(nèi)容相同或改變技術(shù)操作流程的;與已有項目使用器械、設(shè)備、試劑等不同,但診療目的一致、技術(shù)水平相當?shù)模辉\療目的不明確、診療效果不明顯,學術(shù)界仍有爭議,或不符合衛(wèi)生經(jīng)濟學要求、性價比不合理的;未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準仍屬于科研實驗階段的,或未經(jīng)衛(wèi)生計生部門準入臨床應(yīng)用的;違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,都不得列為新增項目。
據(jù)了解,新增項目由價格、衛(wèi)生計生和人力資源社會保障部門共同管理。價格自公布之日起試行2年。試行期滿前六個月,由開展項目的醫(yī)療機構(gòu)按照本辦法第六條的規(guī)定報送試行期間的價格材料,試行期滿前三個月未報送的,該項目自試行期間滿之日起停止執(zhí)行。